近来，中海石油（我国）有限公司等186个矿山企业经评选被国土资源部颁发“全国矿藏资源合理开发使用先进矿山企业”称谓。由国土资源部牵头安排评选赞誉先进矿山企业，这在我国尚属初次。

  那么，国土资源部为什么要安排展开这次活动，在矿业界发生了怎样的影响？遭到赞誉的是什么样的矿山企业，它们在进步资源使用水平方面有哪些经历？我国矿业近期的展开方针是什么？要完成这些方针，国土资源办理部门和矿山企业需求做好哪些作业？近来，记者就这些问题采访了部矿藏开发办理司司长贾其海。

  贾其海：矿山企业是矿业经济的主体。矿山企业能否科学合理地开发使用资源，能否仔细维护矿区生态环境，事关重大。改革开放以来特别是“十五”期间，我国不少矿山企业一直把合理开发使用和节省维护矿藏资源放在杰出位置，并获得了显着成绩。这次赞誉的186家矿山企业，便是其间涌现出的先进典型。

  展开这次赞誉活动，便是要经过总结和推行先进矿山企业在矿藏资源合理开发使用中的典型经历，引导矿山企业进一步加强资源办理，推动科技立异，展开循环经济，不断进步资源使用水平，促进我国矿业可持续展开。

  记者：对这次活动，矿业界有什么反应？评选结果是怎么发生的？

  贾其海：2006年2月我部印发告诉，决议在全国范围内展开评选赞誉矿藏资源合理开发使用先进矿山企业的活动。告诉下发后，在全国矿业界引起强烈反应。业内人士纷纷表示，由国土资源部安排评选赞誉先进矿山企业，是我国矿业界的一件大事，这是对多年来矿山企业合理开发使用矿藏资源作出显着成绩的充沛肯定。

  我部对这次评选赞誉活动高度重视，成立了以部长为主任的评选赞誉安排委员会，为活动的顺利展开供给了有力的安排保证。评选期间，矿山企业活跃申报，各省（区、市）国土资源厅（局）和有关协会活跃安排展开评选赞誉的申报作业。

  今年年初，依据申报条件和程序，各地对引荐资料严厉把关。经专家评定、实地考察、组委会审阅、公示等作业程序，我部终究决议颁发186个矿山企业“全国矿藏资源合理开发使用先进矿山企业”称谓并予以赞誉。

  贾其海：这次赞誉的先进矿山企业，在企业类型、出产规划等方面具有广泛的代表性。

  从企业所有制办法来看，国有企业118个，占63％；民营企业10个，合资企业6个，股份制企业52个。充沛反映了当时我国矿业开发范畴我国有企业为主多种所有制并存的格式，表现了近年来矿业体制改革获得的显着效果。

  从矿山出产建造规划来看，大中型企业157个，小型企业29个。反映了大中型企业在资金、人才、技能、配备以及出产功率方面都具有显着优势，在合理开发使用矿藏资源、进步资源使用水平方面，其主力军位置不行代替；小型企业跟着本身才能和本质不断进步，也已成为矿业开发中的一支重要力气。

  记者：我国矿山企业在进步资源使用水平上获得了哪些效果？

  贾其海：能够概括为四句话：树立了矿业展开的新理念；树立了合理开发使用资源的新机制；依托科技进步，有用进步了资源使用水平；活跃展开循环经济，愈加重视资源的节省和归纳使用以及矿山环境维护。我想要点谈一谈后边两点。

  一是依托科技进步，有用进步资源使用水平。在矿业开发中，上述先进矿山企业经过使用推行先进技能、先进办法、先进工艺和先进设备，有用地节省和维护资源。

  在动力矿藏方面：煤炭挖掘中，长春羊草煤业股份有限公司开发了顶板铺金属网、煤体高压灌水和顶板深预裂操控爆炸新工艺，使作业面回采率到达89％，现在该项目已在全国推行；山西大同煤矿集团接连三年破年产100万吨以上薄煤层综采全国纪录，采区回采率到达86.33％；神东煤矿公司大柳塔煤矿选用新式的旺格维利采煤法，完成了悉数跨落法办理顶板，不需留设煤柱，采区回采率达76%~81％，边角煤回采率达70％以上。

  石油开发中，大庆油田构成了一套大型陆相多油层砂岩油田开发理论，完成了年产原油5000万吨以上持续高产、稳产27年的纪录，发明了世界同类油田开发史上的奇观，现在油田采收率已打破50％大关，比国外同类油田高出15个百分点等。

  在金属矿藏方面：铁矿开发中，首钢矿业公司研讨出了合适尾矿再选的盘式磁选机粗选、磁选机扫选、粗精矿再磨后闪耀磁场精选的尾矿复合精选新工艺，下降尾矿档次2.44％，进步金属回收率7.79％，到达世界先进水平。铜矿开发中，北方铜业的铜矿在国内第一个使用天然崩落法，选用难选冶低档次地下溶浸工艺实验获得成功，“三率”方针到达国内同行业领先水平。金矿开发中，夹皮沟矿业公司面临资源干涸难题，依托挖潜和技能立异，发明了“穿虚支护”新办法，处理了老采场残矿难采的问题，并对选厂进行改扩建，选用井下低档次分选技能，矿山回采率到达90％以上，一起加强外围找矿，使金的储量每年坚持在4吨左右等。

  在非金属矿藏方面：磷矿开发中，贵州宏福实业总公司自主开发碳酸盐型磷矿石反浮选捕收剂，下降了矿石当选档次，获得了精矿回收率高、杂质含量低、选矿本钱低一级效果，回采率到达98％，贫化率仅为2.1％，采矿丢失率降到1.6％。石材开发中，有企业归纳选用密孔黑火药操控爆炸法、高效导爆索操控爆炸法、低能导爆索高压水爆炸法等技能，并首先推行使用金刚石绳锯机，在国内创始无药爆炸先河，处理了爆炸后岩体破碎，逾越或低于爆炸规划边界问题。

  二是活跃展开循环经济，重视资源的节省和归纳使用以及矿山环境维护。先进矿山企业在矿业开发中，坚持走新式工业化路途，改变经济添加办法，进步经济添加的质量和效益。在建造资源节省型、环境友好型社会的进程中，迈出了可喜的一步。

  例如，开滦集团出资500多万元对采煤陷落区进行归纳办理，使曩昔污水横流、杂草丛生、蚊蝇滋生的采煤陷落地变成碧波蓝天、桃红柳绿的小南湖生态园林景观区，2004年荣获联合国人居环境安排“迪拜世界改进寓居环境最佳范例奖”，成为全国老矿山的典型。

  又如，山东新城金矿不断加大矿山生态环境维护力度，完善环保作业办理体系，在资金、技能、人力方面加大投入，建成环保监测站，对大气、噪音、粉尘、工业废水、烟尘等严厉依照有关规定进行监测，矿山的废水、废石、废渣均完成资源循环使用。该矿区坚持矿区的美化作业，至2004年美化面积近15万平方米。2005年被国家环保总局颁发“国家环境友好企业”这一环保范畴的最高荣誉。

  还有，山西常村煤矿已完成废石、废水、废气悉数归纳使用，煤矸石悉数完成不落地全封闭运送，建成了出产才能为1.3亿块标砖的矸石砖厂，从根本上处理了煤矸石排放、堆积自燃、污染环境和占用农田的问题。

  记者：为进一步进步矿藏资源使用水平，咱们往后尽力的方向是什么？

  贾其海：本世纪头20年，是我国经济社会展开的重要战略机遇期。搞好矿藏资源开发使用，保证矿藏资源供给，直接关系全面建造小康社会方针能否顺利完成。这为矿业展开提出了更高的要求，要完成矿业展开的宏伟方针，咱们还有很长的路要走，在当时和往后一段时期，各级国土资源办理部门及矿山企业需求仔细做好以下几个方面的作业。

  一是持续推动矿业可持续展开。大力进步矿藏资源归纳使用水平，充沛开发有用资源，尽力进步矿藏资源的回采率。抓好低档次、难选冶矿藏资源的开发使用，鼓舞有实力的大中型矿山企业展开科技攻关和开发。展开矿业循环经济，加强尾矿资源的二次开发和废石、废渣的归纳使用。一起，大力推动矿山环境整治和生态康复办理。

  二是加速矿藏资源范畴科技进步。进步矿藏资源勘查的科技支撑才能，处理好资源前景查询点评，深部矿、隐伏矿和难辨认矿的找矿技能办法问题。加大矿藏资源开发使用关键技能的攻关力度。要点处理低档次、难选冶和杂乱共生矿及尾矿、废石的开发使用技能，进步矿业配备技能水平，逐渐树立矿山企业推行使用先进技能、先进办法、先进工艺、先进设备的有用机制。

  三是深化整理和规范矿藏资源开发次序。持续坚持高压态势，加强对要点矿区、重要矿种开发次序的监管，稳固整理效果，防止违法违规呈现反弹。抓好损坏环境、污染严峻、存在安全隐患矿山的封闭作业。活跃保险地做好矿藏资源整合作业，会集处理要点矿区重要矿种矿山布局不合理问题，力求整合作业获得打破性开展。依照整体布置，2007年年末前全面完成整理和规范矿藏资源开发次序的各项任务。

  四是杰出抓好矿山企业安全出产作业。健全安全出产职责机制，完善准则，健全规范，添加投入，加强办理，构成保证矿山企业安全出产的长效机制。研讨树立矿山转产展开基金，支撑资源干涸企业转产及员工再就业、职业技能训练和社会保证。仔细做好因矿藏资源挖掘形成的当地大众生发日子丢失的补偿作业。

  五是进一步完善矿藏资源法制建造。加速《矿藏资源法》修正的准备作业，不断完善《矿藏资源法》配套法规体系。拟定国家维护性挖掘特定矿种办理、国家规划矿区办理、矿藏资源监督办理等方面的法规，促进矿藏资源开发使用和办理作业规范化、法制化。

  六是以这次赞誉活动为关键，在全国矿业体系掀起学习先进的热潮。要充沛运用好这次评选出来的先进典型，活跃安排学习和推行矿藏资源合理开发使用和展开循环经济的先进技能、先进办法、先进工艺、先进设备，使先进典型在矿业开发中实在起到示范效果。一起，要仔细策划，做好宣传作业，充沛发挥媒体效果，安排编印书刊。（国土资源报 记者 沙玛建峰）